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东苏旗上半年经济运行情况及下半年走势分析

〖发布日期:2015-07-31〗 〖来源:东苏旗农牧部〗〖作者:〗 〖打印〗 〖关闭
      今年以来,东苏旗委政府面对全国经济整体下行压力较大的形势,积极坚持稳中求进,上半年全旗经济保持了较为平稳健康的发展趋势,整体经济增速虽然有所回落,但经济总体平稳运行的格局未变。

一、上半年主要经济指标完成情况

经盟统计局反馈,2015年上半年东苏旗生产总值完成159534万元,按可比口径计算,增长6.4%,完成年初计划目标的32.0%。分产业看,第一产业增加值完成7629万元,增长3.8%,完成年初计划目标的12.5%;第二产业增加值完成109434万元,增长7.1%,完成年初计划目标的32.2%,其中工业增加值完成98834万元,增长6.8,完成年初计划目标的34.4%,建筑业增加值完成10600万元,增长10.2%,完成年初计划目标的20.0%;第三产业增加值完成42471万元,增长4.8%,完成年初计划目标的43.4%。

上半年规模以上工业产值实现131126万元,同比增长1.5%。截止到六月末,全社会固定资产投资完成99884万元,同比增长18.2%,完成年初计划目标的32.2%。社会消费品零售总额完成28583万元,同比增长6.4%,完成年初计划目标的42.7%。城镇和牧区常住居民可支配收入上半年分别为14631元和4760元,分别增长8.2%和8.3%,分别完成完成年初计划目标的47.5%和38.6%。

2015年上半年东苏旗主要经济指标完成情况表

指标

2015年

计划完成

2014年

上半年完成

2015年

上半年完成

完成目标的%

绝对值

增速%

绝对值

增速%

绝对值

增速%

绝对值

地区生产总值(亿元)

49.8

9.9

14.86

12.0

15.95

6.4

32.0

 第一产业

6.1

5.1

0.75

4.8

0.76

3.8

12.5

 第二产业

34

11.5

10.29

14.2

10.94

7.1

32.2

  工业

28.7

11.1

9.29

14.5

9.88

6.8

34.4

   规模以上工业

23

9.0

8.11

16.2

8.00

7.3

34.8

  建筑业

5.3

23.3

1.0

11.3

1.06

10.2

20.0

 第三产业

9.7

8.5

3.82

7.4

4.25

4.8

43.4

全社会固定资产投资

31

20

8.50

12.9

9.99

18.2

32.2

社会消费品零售总额

6.7

11.0

2.69

10.9

2.86

6.4

42.7

城镇常住居民可支配收入

30790

10.9

13522

9.2

14631

8.2

47.5

牧区常住居民可支配收入

12340

13.0

4395

12.0

4760

8.3

38.6

二、上半年经济运行情况及下半年走势

上半年东苏旗经济发展与全区、全盟一样,出现了较大的下行压力,从上半年经济增速情况看,全旗整体经济增速仍处低位运行态势。与今年一季度相比增速继续回落2.2个百分点,与去年上半年相比增速回落5.6个百分点,与去年年末相比降幅更为明显,下降7.9个百分点。

畜牧业生产稳定增长,畜产品价格回落明显。随着“十个全覆盖”等工程的全力推进,全旗牧区经济有效发展,基础建设不断改善,畜牧业生产稳定增长,畜群结构不断优化。2015年夏季牧业普查显示,东苏旗牲畜总头数为158.1万头(只),较上年同期减少9.66万头(只),其中牛8.88万头,增加0.8万头;马2.83万匹,增加0.34万匹;骆驼5326峰,增加213峰;绵羊130.0万只,减少6.0万只;山羊15.78万只,减少4.8万只,山羊总量明显减少,占总头数的比重降至10%以内。成活仔畜68.06万头(只),繁殖成活率100.5%,良改畜152.51万头(只),良改畜比重96.5%。

受市场因素影响,畜产品价格回落明显。六月末东苏旗价格监测显示:羊肉销售价格为53元/公斤,同比下降7元/公斤,牛肉销售价格为61.5元/公斤,同比下降4.5元/公斤,羊毛收购价格在7元/公斤左右,同比略有增长,山羊绒收购价格在100元/公斤左右,同比下降30%左右。

规模以上工业产值增长缓慢,增速持续偏低。由于今年工业生产受煤炭市场疲软和泰高水泥前期停产的影响,增量有限,增速回落,致使全旗规模以上工业总产值增长缓慢,增速偏低。上半年全旗规模以上工业完成产值13.1亿元,同比仅增长1.5%,其中股份制企业完成产值10.0亿元,同比下降0.4%,外商及港澳台企业完成产值1.8亿元,同比下降0.6%,其他经济类型企业完成产值0.25亿元,同比增长17.9%。上半年规模以上工业企业主营业务收入完成11.0亿元,同比下降9.0%;利润总额2186万元,同比下降73.4%;实现税金1471万元,同比下降34.7%。

分企业看,由于受大环境煤炭价格持续低迷的较大影响,占全旗工业产值55%左右的芒来矿业今年上半年完成产值7.3亿元,同比下降3.1%,致使全旗规模以上工业产值增长滞缓。其他企业产值均不同程度增长:新锦佳矿业完成产值0.56亿元,增长60.5%,慧源矿业完成产值1.48亿元,增长59.3%,鑫岩矿业完成产值0.37亿元,增长50.1%,三鑫矿业完成产值0.16亿元,增长0.7%,电力完成产值0.43亿元,增长72.4%,金中矿业完成产值2.25亿元,增长5.0%。

固定资产投资增长较快,投资主体仍在工业。截止六月末,东苏旗固定资产投资完成99884万元,同比增长18.2%。按经济类型分,国有投资63724万元,同比增长88.1%;非国有投资36160万元,同比下降28.0%。按产业分,第一产业投资11131万元,同比下降24.6%;第二产业投资(全部为工业投资)80000万元,同比增长55.4%;第三产业投资8753万元,同比下降50.9%。

今年上半年投资主要是以国有(电力热力和水的生产和供应业)为主体的工业(能源)项目,上半年累计完成投资3.3亿元,同比增长569.4%,增幅居各行业之首。以民间(非国有)投资为主的房地产业持续低迷,下降幅度达到57.9%,成为下降幅度最大的行业。

批发零售业较为活跃,住宿餐饮业增长平稳。上半年,东苏旗社会消费品零售总额实现28583万元,同比增长6.4%,按销售地区分,城镇实现24699万元,增长6.6%;牧区实现3884万元,增长5.2%。按行业分,批发零售业实现25013万元,同比增长7.0%,其中限额以上增长4.5%,限额以下增长7.5%。批发零售业实现增加值6517万元,同比增长9.2%;住宿餐饮业实现3570万元,同比增长2.4%,其中限额以上增长3.0%,限额以下增长2.3%。住宿餐饮业实现增加值3186万元,同比增长7.1%。

交通运输邮政业出现下降,电信通讯业增长较好。截止六月末,东苏旗客货换算周转量完成69678万吨公里,同比下降1.5%。客运周转量完成618万人公里,同比持平;货运周转量完成69617万吨公里,同比下降1.5%,其中铁路货运周转量同比下降11.4%;邮政业务量完成93.5万元,同比下降13.1%。上半年交通运输邮政业完成增加值8626万元,同比下降0.4%。

截止六月末,东苏旗移动公司完成业务量1446万元,同比增长8.8%;联通公司完成业务量440万元,同比增长2.1%;电信公司完成业务量60万元,同比下降39.0%。电信业完成增加值1905万元,同比增长5.7%。

金融业发展良好。截止六月末,东苏旗金融机构各项存款实现153612万元,同比增长8.1%;各项贷款实现92335万元,同比增长23.5%。金融业完成增加值2189万元,增长15.8%。

商品房销售出现滞缓。上半年东苏旗房地产业中住宅投资仅完成1725万元,同比下降35.4%。受市场刚性需求不足、预期走低以及金融政策的影响,商品房销售出现滞缓。上半年房地产业中K门类仅完成增加值157万元,同比下降11.4%。

财政收入呈现持平,财政支出有效增长。1—6月份,东苏旗公共财政预算收入为12464万元,与上年同期基本持平,其中税收收入完成8678万元,增长2.6%。1—6月份,全旗地方财政支出42008万元,同比增长13.0%,其中一般公共服务下降2.6%,社会保障和就业增长3.0%,节能环保增长100.0%,城乡社区事务增长49.7%,住房保障增长360.0%。

城乡居民收入增速均高于经济增速,牧区居民收入增速略高于城镇居民收入。上半年东苏旗全体居民可支配收入同比增长8.2%,高于上半年全旗经济增速1.8个百分点。其中牧区和城镇居民可支配收入同比分别增长8.3%和8.2%,分别高于全旗经济增速1.9和1.8个百分点;牧区居民可支配收入增速略高于城镇居民可支配收入0.1个百分点。

上半年全旗牧区居民可支配收入为4760元,同比增长8.3%,其中工资性收入756元,增长8.2%;经营净收入1415元,增长8.5%;财产净收入201元,增长5.8%;转移净收入2388元,增长8.4%。上半年牧区居民生活消费支出4373元,同比增长11.0%。

上半年全旗城镇居民可支配收入为14631元,同比增长8.2%,其中工资性收入8401元,增长7.0%;经营净收入3732元,增长11.1%;财产净收入770元,增长8.1%;转移净收入1728元,增长8.1%。上半年城镇居民生活消费支出9296元,同比增长11.0%。

展望三季度和四季度,由于国家稳增长政策继续显效、资金约束有所缓解,加上进入建设项目主要施工期和牲畜出栏加工旺季,同时拟新提限的工业企业如果能够顺利提限,下半年全旗经济将有望企稳且小幅回升。预计三季度全旗生产总值增速回升到8%左右,全年增速在9%左右。尽管经济增速有所回升,但回升基础依然很弱,下行压力依然较大,经济稳健运行依然面临较大困难。与时间过半、任务过半的预期目标差距较大,时间过半,任务仅完成三分之一,完成全年任务压力非常大。下半年工业企业仍就面临生产经营形势严峻,消费需求不足,整体经济下行压力持续的客观环境。

三、经济运行中存在的问题

工业缺少新的经济增长点仍将处于低位运行。从年初计划工业项目整体运行情况看,东苏旗部分规上工业企业生产形势不容乐观。泰高水泥有限公司受企业转制的影响,今年若不能正常生产,年内增加值缺口1.52亿元。受全国煤炭行业低迷的影响,芒来矿业今年计划原煤产量700万吨,较上年减少58万吨,全年企业增加值将减少0.53亿元。全国煤炭行业生产步入低谷,全盟煤炭生产旗县原煤产量不同程度下降。虽然东苏旗近年来不断压缩原煤产量,但所占比重仍然较大,原煤生产形势仍将直接影响全旗规模以上工业产值增速。现有企业生产模式仍显单一,受当前矿产品加工企业销售渠道窄、市场疲软以及资源量减少、品位低的影响,原有各企业仅能保持去年生产水平。同时拟提限的工业企业生产进度仍显缓慢。

重点投资项目建设开工缓慢亿元投资计划项目建设施工期尚不明确。年初东苏旗上千万元计划投资项目中:中铁芒来矿业计划投资5000万元西平矿业计划投资3000万元新锦佳矿业计划投资5000万元索仑戈工贸公司计划投资2000万元金中矿业计划投资5000万元源源矿业计划投资1000万元农网改造计划投资9840万元城市供水水源地扩建工程计划投资1480万元等,工业投资3.2亿元开工缓慢。而东苏旗年初计划的亿元以上投资项目中:内蒙古盛润能源有限公司500万吨/年低阶煤新型热解多联产分级转化利用项目1亿元建设5万千瓦风电场项目3.5亿元高效光伏电站项目4.2亿元二连满都拉图一级公路项目3亿元。亿元以上投资项目占全旗投资额的比重近4成。当前时间已经过半,目前项目是否投资建设还没有明确,若年内不能如期开工建设,将直接影响到全年投资目标的完成

第三产业增速回落,部分行业发展滞缓。上半年东苏旗第三产业增加值增速仅为4.8%,增速成为近年来的最低,比一季度回落1.1个百分点,比上年同期回落0.9个百分点,比去年年末回落2.6个百分点。拖累第三产业增长的主要行业是交通运输邮政业和房地产业,同时占比近四成的非营利性服务业增长缓慢。

几点建议

力保新增工业企业开工建设并达产达效,加快工业提限进度。加大对新建、续建项目的监督,加快推进大唐鼎旺大唐(内蒙古)新能源、环昕能源、内蒙古贵金属、鑫海肉制品公司5家公司落地项目建设及投产运营进度,争取年内试车运营,完成提限上报工作。尽快将轨枕厂纳入规模以上工业统计范围,让新增和提限工业企业成为东苏旗经济后续增长的主要推动力

敦促亿元以上投资大项目尽快落地建设,推进主要投资项目加快建设力度目前施工期不足四个月,应积极敦促亿元以上投资项目尽快落地建设,加强对投资项目的调控管理和监管力度,协调各建设方加快推进投资建设进度确保在建和新建项目全力完成年初计划投资额,以保持固定资产投资的稳定增长。

全力推进棚户区改造项目,促进房地产业稳定增长。房地产业是国民经济的支柱产业。房地产业对国民经济增长的带动性强、对相关产业的辐射面广。因此,房地产业稳定增长,亦会加快推进第三产业相关行业关联发展、协同推进。下半年要全力推进棚户区改造,促使东苏旗房地产业能够有效推动第三产业稳定增长。

积极开拓具有地方民族特色的文化旅游产业,有效促进经济结构调整当前,旅游已经进入大众化时代,文化旅游业也正进入发展黄金期。应积极开拓具有东苏旗地方民族特色的文化旅游业,使文化旅游业有效带动一、二、三产发展,同时对于调整经济结构,构建多元化的现代产业体系,保障和改善民生,塑造地区文明形象,都具有重要意义,要逐步将文化旅游业打造成为东苏旗经济支柱性产业




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