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锡林郭勒盟行政公署办公厅关于印发2013年全盟设施畜牧业建设实施方案的通知

〖发布日期:2013-11-06〗 〖来源:行署办公室〗〖作者:〗 〖打印〗 〖关闭
 〖来源:行署办公厅〗 〖作者:〗

 2013年全盟设施畜牧业建设实施方案(盟农牧业局 盟发改委)

为全面提高畜牧业基础设施建设水平,切实发挥项目资金引导作用,积极培育新型经营主体,加快发展现代畜牧业,盟委、行署决定利用5年左右时间,通过整合项目、财政专项、农牧民自筹等方式,集中推进储草棚、育肥棚以及其他畜牧业基础设施建设,大幅度提升全盟畜牧业设施化水平和避灾能力。现就2013年全盟设施畜牧业建设提出如下实施方案。
   一、建设重点
   畜牧业基础设施建设以合作社、联户经营、生态家庭牧场、专业户为主,以建设牛羊集中育肥设施为抓手,整合沙源治理、农机购置补贴、草原生态保护补奖政策后续产业中的暖棚、储草棚、青贮窖、机械设备等项目给予配套。合作社、联户经营方式建设牛集中育肥设施200个单元、羊集中育肥设施164个单元。建设生态家庭牧场500家。共配套建设储草棚1550座23万平方米左右,育肥牛棚200单元10万平方米左右,羊育肥简易栅栏164单元24.6万平方米,生态家庭牧场及其他农牧户暖棚500座12.5万平方米,青贮窖750座3万立方米,机械设备2500台(套)。通过集中建设,带动6000户农牧户2万多农牧民转变生产经营方式。

(一)合作社或联户经营
   1、牛集中育肥设施。建设牛集中育肥设施200个单元,配套建设育肥棚10万平方米、储草棚3万平方米、青贮窖8000立方米、机械设备200台(套),其中农区建设牛集中育肥设施50个单元,配套建设育肥棚2.5万平方米、储草棚7500平方米、青贮窖2000立方米、机械设备50台(套)。可一次育肥牛2万头以上,年育肥4万头以上。
   2、羊集中育肥设施。建设羊集中育肥设施164个单元,配套建设栅栏25万平方米、储草棚2.5万平方米、青贮窖6560立方米、机械设备164台(套),其中农区建设羊集中育肥设施20个单元(农区可根据实际建设育肥羊暖棚),配套建设栅栏3万平方米、储草棚3000平方米、青贮窖800立方米、机械设备20台(套)。可一次育肥羊8万只以上,年育肥16万只以上。
  (二)生态家庭牧场。建设生态家庭牧场500家,按照“缺什么补什么”原则,建设暖棚7.5万平方米、储草棚6万平方米、机械设备400台(套)。
  (三)其他农牧户。除合作社、联户经营、生态家庭牧场以外农牧户,以专业养殖户为主,建设暖棚5万平方米、储草棚11.7万平方米、青贮窖1.5万立方米、机械设备1736台(套)。
   二、投资渠道及补贴标准
   以京津风沙源治理二期工程、农机购置补贴政策、自治区补奖机制后续产业资金及盟级配套建设资金为主,以盟级专项资金作为平衡资金,将各建设项目补贴(除青贮窖外)比例统一提高至70%、农牧民自筹比例降低至30%。项目资金统筹整合方案:总投资18579万元,其中:沙源治理二期工程资金6200万元,农机购置补贴资金1000万元,自治区后续产业资金1000万元,盟级专项资金5000万元,农牧民自筹5379万元。
  (一)储草棚。重点依托农机购置补贴及沙源治理二期工程项目资金建设。造价为350元/平方米,用盟级配套资金将补贴比例提高到70%。新建储草棚23.25万平方米,总投资8137.5万元,其中:国家投资3040万元、盟级配套2656.25万元、农牧民自筹2441.25万元。
   1、农机购置补贴。补贴6.25万平米,总投资2187.5万元,其中:国家补贴资金1000万元(补贴标准160元/平方米,补贴比例45.7%)、盟级配套531.25万元(补贴标准85元/平方米,配套比例24.3%)、农牧民自筹656.25万元(自筹比例30%)。
   2、沙源治理二期工程。建设储草棚17万平方米,总投资5950万元,其中:国家投资2040万元(补贴标准120元/平方米,补贴比例34.23%)、盟级配套2125万元(补贴标淮125元/平方米,补贴比例35.7%)、农牧民自筹1785万元(自筹比例30%)。
  (二)育肥牛棚(暖棚)。重点依托沙源治理二期工程项目及盟级资金建设。造价400元/平方米,用盟级配套资金将补贴比例提高到70%。新建育肥牛棚(暖棚)22.5万平方米,总投资9000万元,其中:国家投资3300万元、盟级及自治区后续产业资金配套3000万元(盟级2343. 75万元,自治区656. 25万元)、农牧民自筹2700万元。
  ——沙源治理二期工程。建设育肥牛棚(暖棚)22万平方米,总投资8800万元,其中:国家投资3300万元(补贴标准150元/平方米,补贴比例37. 5%),盟级及自治区后续产业资金配套2860万元(盟级2343.75万元、自治区516.25万元,补贴标准130元/平方米,配套比例32.5%),农牧民自筹2640万元(自筹比例30%)。
   ——自治区后续产业资金。建设育肥牛棚(暖棚)5000平方米,总投资200万元,其中:自治区投资140万元(补贴标准280元/平方米,补贴比例70%),农牧民自筹60万元。
  (三)绵羊育肥简易栅栏。主要以自治区补奖机制后续产业资金为主。造价20元/平方米,建设24.6万平方米。总投资492万元,其中:自治区投资343.75万元(补贴标准14元/平方米,补贴比例70%),农牧民自筹148.25万元(自筹比例30%)
  (四)青贮窖。依托沙源治理工程项目建设。造价150元/立方米,新建3万立方米。总投资450万元,其中:国家投资360万元(沙源治理二期工程补贴标准120元/立方米,补贴比例80%),农牧民自筹90万元(自筹比例20%)。每座青贮窖应配套饲料粉碎机,各地可根据当地实际自行确定。
  (五)机械设备。依托沙源治理二期工程项目资金购置,主要给育肥合作社、生态家庭牧场购置饲料机械,每台(套)补助2000元,购置2500台(套),国家投资500万元。

 凡涉及沙源治理二期工程及农机购置补贴的建设项目,要严格按照沙源治理工程及农机购置补贴管理办法相关要求组织实施。盟级补贴资金作为平衡资金使用,经相关部门验收合格后,给予补贴。盟农牧业局主动与包商银行等金融部门联系,为农牧民解决生产贷款。
   三、具体要求
  (一)加强统筹协调。各旗县市区要高度重视此项工作,与本地畜牧业生产实际、新农村新牧区建设、定点帮扶等工作有机结合起来,以培育新型经营主体为导向,鼓励农牧民联合协作,将项目优先安排在主导产业突出、群众热情高、基层组织有力的地区。支持农牧民建设饲草料库及饲草交易市场,加强畜牧业基础设施建设,企业及非牧人员不得享受项目补助。盟直有关部门要树立大局意识,主动服务和支持,确保建设项目得到有效落实。要推进“种养结合,以养为主,多种经营”,加快种植业结构调整,增加饲草料种植面积,鼓励农民规模养殖或舍饲育肥,大力发展农区畜牧业。
  (二)精心制定规划。各地要按照资金规模方案要求,结合本地实际,制定五年建设规划和年度实施方案,确保各项工作有计划、分阶段推进。建设内容要做到设计、选址、布局合理,实用美观。经本地农村牧区工作领导小组审核后,报盟农牧业局初审。
  (三)加强监督管理。每个建设单元必须严格履行草畜平衡、禁牧区减畜等义务,确保超载牲畜集中舍饲圈养。实行精细化管理,每一项建设内容都要建立盟、旗县市区、苏木乡镇、嘎查村台账。对工作措施不力、任务落实不到位的地区,核减下一年度项目资金。
  (四)确保资金安全。切实加强项目和资金管理,严格履行项目申报、审批以及招投标等程序。行署将组成由农牧业局牵头,发改、财政、水利等部门组成的工作组,逐地督促检查项目进展情况,力求工作扎实有效。同时,在保证“渠道不乱、用途不变、各负其责、优势互补、各记其功、形成合力”的基础上,监察、审计、财政等部门将此项专项推进工作列入监察审计范围。盟农村牧区工作领导小组每年调度资金使用情况。


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